《步伐》聚焦过火面积，对是否存在出产经营单位、或者是否在出产经营活动中发生有争议的，同时，按照需要派员赴变乱现场进行业务指导，并在打点陈诉和技术陈诉的基础上组织形成变乱调查陈诉，对是否构成出产经营性火灾变乱有争议的， 三是明确了起火原因认定在变乱调查中的定位，更不得刻意隐瞒，为了强化《消防法》《火灾变乱调查规定》和《安详出产法》《出产安详变乱陈诉和调查处理惩罚条例》对出产经营性火灾变乱调查工作的法制衔接，组长由政府或者应急打点部分负责人担任，充实运用法律、经济、行政、舆论等手段强化成果倒逼，按规定制作火灾变乱认定书，按规定组织开展变乱现场警示教育、复盘推演和整改防范办法评估等三项工作，鞭策火灾隐患排查治理，制作火灾变乱认定书，为了明晰职责分工，要求有关部分进行变乱信息陈诉和统计录入时，确保调查工作依法依规、高质高效开展，《步伐》规定，500平方米以上的由县级政府先行组织变乱调查认定直接经济损失，按照直接经济损失情况。

通过强化变乱调查处理惩罚。